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日本鹿儿岛在城市道路规划、建设和管理方面的一些做法

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一是积极推进电力电信线路入地敷设。为 保证火灾、地震灾害时的地上安全,保证城市道路通行便利,保障城市街道景观美观,日本政府在全国范围大力推行电力电信线路入地敷设工程,将城市范围内重要 道路的所有线路全部入地敷设,积极建设管线共同沟,由政府牵头建设管沟,电力、电信等部门共同配合,将各自的管线全部纳入管沟当中,在保证电力、电信供应 的同时,建设良好的城市形象。

二是积极推进道路建设节能环保工程。在城市道路建设过程当中,鹿儿岛市注重道路材料的更新,道路两侧的路面沥青采用防水、和亲水材料,主车道采用防水材料,保证行车安全,辅车道采用亲水材料,保证路面适当的水分,自行车和人行道采用亲水性路面砖,降低路面温度,减轻城市温室效应的现象。

三是采用人性化的土地买收政策。由 于日本的土地属于个人私有,在城市道路拓宽改造和建设过程当中,征用土地是不可避免的。为此,在国家制定的土地损失补偿制度的基础上,鹿儿岛市制定了相应 的管理条例,全面实行任意买收和强制买收的政策,在自愿买收、合法补偿的基础上,对于强硬户实行强制买收办法,一方面维护市民的合法利益,消除不合法和抵 触土地征收的行为,另一方面提高了工程效率,保证城市道路建设的顺利推进。

四是加强城市规划道路的实施建设。由 于城市的不断发展,人口的不断迁移,车辆的不断增加,城市交通问题也是不断变化的,为此,在合理城市组织交通、充分利用现有道路的基础上,稳步推进一些城 市规划道路的建设是非常必要的。鹿儿岛市结合城市发展的一些实际情况,有针对性的建设一些重大的交通项目,比如城区铁路高架、城区主要道路实行高架和隧道 工程,提高了道路使用效率,有效解决对外联系和城区交通组织问题。

五是加强中心城区停车场地的建设。中心城区的交通组织问题是衡量一个城市建设水平的核心问题,解决停车难的问题也是确保中心城区有序组织的关键。日本作为一个汽车生产和使用的大国,人均汽车 拥有量是居世界前列的,停车问题显得更加重要。为此,鹿儿岛市在停车场的建设方面是比较成功的,一方面鼓励土地拥有者自主建设停车场,特别是一些立体停车 场;另一方面由政府出资建设自行车公共停车场,有效解决了车辆乱停乱放的问题,确保了交通秩序,体现了城市管理的水平

六是加强城市户外广告牌的管理。户 外广告牌也是一个城市的窗口,户外广告牌管理问题是一个衡量一个城市管理的直接体现。鹿儿岛市制定了户外广告牌管理条例,依法进行户外广告管理,一方面制 定统一的标准,严格进行户外广告牌的审批,规范商业性广告牌的设置;另一方面政府设置了公益性的广告宣传牌,为一些公益性广告和中小企业对外宣传提供便 利,有效杜绝了随意设置广告牌和张贴“牛皮癣”的现象,全面提高了城市的管理水平和文明程度。
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